Почему российские губернаторы молчат о пенсионной реформе

Региональные власти в России опасаются поддерживать повышение пенсионного возраста, уже спровоцировавшего недовольство граждан и падение уровня поддержки Владимира Путина. Большинство чиновников предпочитают не комментировать чувствительную тему в преддверии предстоящих в сентябре выборов.

Из 85 российских регионов руководители лишь трети (28 субъектов) публично в целом поддержали повышение пенсионного возраста, посчитали эксперты фонда «Петербургская политика», изучив реакцию и комментарии региональных чиновников.

По последним соцопросам, объявление о повышении пенсионного возраста вызвало самый большой рост недовольства россиян за последние семь лет, а уровень поддержки президента Путина упал до рекордно низкого уровня.

  • Рекордное число россиян готово к уличным протестам. А рейтинг Путина продолжает падать
  • Недовольство россиян растет, но рейтинг Путина не падает
  • Рейтинг Путина резко упал из-за пенсионной реформы и роста цен на бензин

На фоне растущего недовольства лишь в 11 из 85 регионов, включая аннексированные Россией Крым и Севастополь, полностью поддержали реформу.

Например, руководитель Калининградской области 31-летний Антон Алиханов заявил, что «увеличение пенсионного возраста — это позитивный тренд, люди будут оставаться в экономике и будут иметь возможность работать». А глава Амурской области объяснил необходимость более позднего выхода на пенсию условиями «санкций и жесткой геополитической борьбы».

Еще 17 губернаторов высказали «осторожную солидаризацию», подсчитали эксперты, то есть высказались в поддержку, но не очень определенно. Вот, например, слова главы Алтайского края Александра Бердникова: «Про пенсионный возраст. Я сам работаю с удовольствием, тут получается что-то, нет… Я не говорю, что я… Мне нравится работать… Пока руки есть и ноги ходят — вот это чисто человеческое мое мнение, без идеологии. Я буду работать, пока я физически здоров».

Среди крупных регионов, поддержавших реформу — Санкт-Петербург и Ленинградская область.

  • Повышение пенсионного возраста: какую пенсию получает депутат Госдумы
  • Есть ли у россиян шансы дожить до пенсии? Четыре графика
  • Хорошо для государства, плохо для россиян: плюсы и минусы пенсионной реформы

Уклонисты на дистанции

Две трети российских регионов до сих пор не сформулировали четкой позиции по пенсионной реформе. Эксперты выделили несколько видов такой реакции: «мягкое дистанцирование», «перенос акцентов», «утрата властью инициативы» и «уклонение от содержательной реакции».

В отдельных регионах чиновники и вовсе проигнорировали дискуссию о пенсионном возрасте.

Например, руководители Москвы и Московской области Сергей Собянин и Андрей Воробьев, оба участвуют в сентябрьских выборах, решили переключить внимание пенсионеров. Собянин не высказывался сам о том, что думает о пенсионной реформе. Но объявил, что с 1 августа пенсионеры смогут бесплатно ездить в пригородных поездах. Такой же шаг предпринял и Воробьев.

Читайте также:  На Крымском мосту появится подсветка из триколора

«В целом региональные элиты оказались вынуждены импровизировать, чтобы не обострить отношения с Москвой и в то же время избежать взрывов недовольства предпринимаемыми ими шагами», — говорится в комментарии к докладу президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова.

«Мягко дистанцировались» от оценки реформы в Астраханской, Воронежской, Ивановской, Иркутской областях, а также в Крыму. Глава республики Сергей Аксенов, например, посчитал, что должны быть «серьезные экономические обоснования необходимости непопулярных мер».

Врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский и вовсе отказался считать пенсии чем-то, к чему должны иметь отношения главы регионов. «Надо заниматься дорогами, больницами, ЖКХ. А какие они там решения примут? Ну, примут — будем делать все, чтобы люди не в обиде оказались», — сказал Воскресенский.

«В целом региональные элиты оказались вынуждены импровизировать, чтобы не обострить отношения с Москвой и в то же время избежать взрывов недовольства предпринимаемыми ими шагами», — говорится в комментарии к докладу президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова.

«Мягко дистанцировались» от оценки реформы в Астраханской, Воронежской, Ивановской, Иркутской областях, а также в Крыму. Глава республики Сергей Аксенов, например, посчитал, что должны быть «серьезные экономические обоснования необходимости непопулярных мер».

Врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский и вовсе отказался считать пенсии чем-то, к чему должны иметь отношения главы регионов. «Надо заниматься дорогами, больницами, ЖКХ. А какие они там решения примут? Ну, примут — будем делать все, чтобы люди не в обиде оказались», — сказал Воскресенский.

«В целом региональные элиты оказались вынуждены импровизировать, чтобы не обострить отношения с Москвой и в то же время избежать взрывов недовольства предпринимаемыми ими шагами», — говорится в комментарии к докладу президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова.

«Мягко дистанцировались» от оценки реформы в Астраханской, Воронежской, Ивановской, Иркутской областях, а также в Крыму. Глава республики Сергей Аксенов, например, посчитал, что должны быть «серьезные экономические обоснования необходимости непопулярных мер».

Врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский и вовсе отказался считать пенсии чем-то, к чему должны иметь отношения главы регионов. «Надо заниматься дорогами, больницами, ЖКХ. А какие они там решения примут? Ну, примут — будем делать все, чтобы люди не в обиде оказались», — сказал Воскресенский.

Читайте также:  Украинский психиатр: 93% бывших участников АТО опасны для общества

А в Воронежской области врио губернатора Александр Гусев честно признался, что «пока не готов формулировать свое мнение относительно пенсионного обеспечения».

Власти 24 регионов России предпочли не давать комментариев по существу. В их числе — Приморье, Татарстан, Севастополь, Тверская область, а также республики Северного Кавказа.

Рейтинг Путина — это полбеды

Снижение рейтинга и поддержки Путина — «лишь полбеды», говорят Би-би-си два близких к администрации президента собеседника, не уполномоченных давать комментарии СМИ по этому вопросу.

Беда в том, что 9 сентября в единый день голосования пройдет много выборов федерального, регионального и местного значения. В 22 российских регионах состоятся прямые выборы губернаторов, еще в четырех губернаторов выберут местные депутаты.

Кроме того, в 16 регионах пройдут выборы депутатов региональных парламентов, в четырех выберут мэров, в 12 пройдут выборы депутатов городских дум. Вдобавок к этому и так внушительному списку еще в семи регионах пройдут довыборы депутатов Госдумы по одномандатным округам.

Губернаторы, депутаты региональных парламентов и местных дум разочарованы решением правительства объявить о подготовке закона о повышении пенсионного возраста за несколько месяцев до единого дня голосования.

«Это нужно было делать еще несколько лет назад, чтобы подготовить общественное мнение. Сейчас же у нас серьезные проблемы. И все это федеральное правительство спихнуло на регионы, чтобы мы говорили с людьми. Сами они боятся», — сказал Би-би-си руководитель одного из регионов, попросивший об анонимности из-за опасения потерять работу.

Большинство губернаторов — даже те, кому предстоят выборы — должны будут поддержать реформу, полагает политолог Андрей Колядин. В крайнем случае, им будет разрешено не говорить о ней с высоких трибун, объясняет эксперт.

Хотя, по мнению Колядина, основные проблемы от пенсионной реформы будут ощущаться уже после выборов губернаторов, а на результаты самого голосования это вряд ли повлияет. А вот на выборах в региональные парламенты «Единой России» будет сложнее, считает он.

«Если она будет поддерживать реформу, то будет терять избирателей. А варианта не поддерживать реформу у нее нет», — говорит Колядин.

Регионы не спешат

Свое мнение о законопроекте региональные власти должны отправить в Госдуму до 17 июля. Однако региональные парламенты направлять отзывы не спешат. За 10 дней до дедлайна положительные отзывы направили порядка 20 регионов, следует из сайтов областных парламентов.

Читайте также:  Порошенко решил отказаться от кумовства

Еще 19 региональных парламентов провели предварительное обсуждение, но пока не вынесли заключений.

Мосгордума мнение о повышении пенсионного возраста тоже не высказала — председатель комиссии по социальной политике Михаил Антонцев сослался на то, что региональные парламенты не обязаны давать отзыв на все федеральные законопроекты: «Это не тот вопрос, который надо решать срочно».

На сайте Госдумы пока опубликовано только восемь региональных отзывов на законопроект. Из них четыре — с предложением поддержать реформу: от тамбовского, волгоградского, ставропольского областных парламентов и от заксобрания Санкт-Петербурга.

Еще три региона поддержали законопроект с оговорками. Отрицательных отзывов на сайте Думы не опубликовано.

О планах повысить пенсионный возраст правительство объявило в день начала чемпионата мира по футболу, тогда же стало известно о грядущем повышении НДС. После этого российские социологи зафиксировали резкий всплеск недовольства граждан, а рейтинги президента Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева опустились до рекордно низкого за последние пять лет уровня.

Кремль все это время подчеркнуто дистанцировался от реформы: Путин, как и многие губернаторы, не озвучивал свою позицию о повышении пенсионного возраста.

Согласно последнему опросу ФОМ, сейчас больше половины россиян недовольны действиями властей. В четырех десятках регионах уже прошли протестные акции против реформы — их организовывали профсоюзные движения, парламентские партии (кроме «Единой России»), «Яблоко» и сторонники оппозиционера Алексея Навального.

Полная солидаризация с пенсионной реформой:

Алтай, Башкортостан, Бурятия, Мордовия, Чувашия, Хабаровский край, Амурская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тамбовская области

Осторожная солидаризация с пенсионной реформой:

Адыгея, Коми, Удмуртия, Алтайский, Красноярский, Пермский края, Калужская, Липецкая, Мурманская, Новгородская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Сахалинская, Смоленская, Тульская области, Санкт-Петербург

Мягкое дистанцирование:

Крым, Якутия, Архангельская, Астраханская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Магаданская, Новосибирская, Орловская, Ульяновская, Ярославская, Ненецкий, Ханты-Мансийский АО, Чукотский АО

Перенос акцента на встречные социальные меры:

Москва, Московская область

Утрата властью инициативы:

Марий Эл, Хакасия

Уклонение от содержательной реакции:

Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Карелия, Татарстан, Чечня, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Приморский, Ставропольский края, Волгоградская, Кемеровская, Омская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Тверская, Томская, Тюменская, Челябинская области, Севастополь, Еврейская АО, Ямало-Ненецкий АО

Нет полных данных о реакции элит:

Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия, Тува, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Костромская, Курганская, Курская, Нижегородская, Псковская, Рязанская области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не жмись, лайкни!!!


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *